中安在线讯据新安晚报报道，一个多月前，全国多地发现脚臭盐，本报连续刊发《我省多地查获“脚臭盐”》《交钱代销食盐，盐业公司食言》等报道，引起社会广泛关注。在安徽省重拳处置脚臭盐时，人们不禁疑问：脚臭盐的爆发是偶然的吗？近日，新安晚报、安徽网记者调查得知，盐业体制改革之后，全国共有121家盐企告知来安徽省跨区经营食盐业务，其中有20余家企业盐产品已实际进入。可是，部分企业却没有遵照盐业改革制度来运作，导致了“脚臭盐”等乱象的产生。

　　据悉，近日，我省启动落实盐改跨区经营政策专项行动和食盐质量安全专项检查大行动，重拳整治近期的盐业乱象。

　　最新进展

　　1550吨“脚臭盐”流入安徽

　　本月初，记者连续追踪河南省平顶山神鹰盐业有限责任公司(以下简称河南神鹰盐厂)流入安徽的脚臭盐。之后，河南省对河南神鹰盐厂等3家涉事企业生产线贴封停止生产，封存储存食盐，并责令河南神鹰盐厂召回省内外7000吨脚臭盐。据悉，脚臭盐涉及的牌子为：“宇鹰”牌、“代盐人”牌加碘深井岩盐、“四季九针”牌加碘食盐。

　　记者从安徽省盐务管理局获悉，经蒙城县盐务和公安部门初步调查：河南神鹰盐厂以〔神盐司发(2016)17号)〕文件下发《任职通知》，任命张某为“河南省平顶山神鹰盐业有限责任公司安徽分公司经理”。

　　根据公安部门从厂家调取的信息，张某自2017年1月份开始，从神鹰盐厂向安徽市场发货“宇鹰”牌食盐1550余吨，在安徽省7个市、17个县发展代理商。从公安部门的调查来看，通过张某发货流入安徽的“脚臭盐”的量基本上查清。据悉，张某已被公安部门刑拘，案件正在进一步调查中。

　　记者调查

　　发展的代理商均无相关资质

　　安徽省盐务管理局相关负责人告诉记者，河南神鹰盐厂任命张某为“河南省平顶山神鹰盐业有限责任公司安徽分公司经理”，其实张某是蒙城县一个做酒类销售的批发商。张某利用自己商贸公司的销售渠道开展食盐批发业务，同时又在全省发展批发代理商。

　　公安部门调查发现，张某自2017年1月份开始经销“宇鹰”牌食盐1550余吨，在安徽省7个市、17个县发展代理商，而张某发展的这些代理商基本上都是当地的商贸流通企业，并没有食盐批发资质，这些代理商将食盐批发销往当地市场。

　　安徽省盐务管理局相关负责人介绍，蒙城县查处的河南神鹰盐厂的“脚臭盐”案件，是近期盐业乱象的典型——制盐企业通过任命书，将销售地商贸公司负责人任命为本企业区域销售负责人，以生产企业的名义通过销售地商贸公司的销售渠道开展食盐批发业务。而这种做法根本不是盐业制度改革规定的措施。

　　通过违规渠道批发配送食盐

　　安徽省盐务管理局相关负责人表示，今年正式实施盐改以来，全国共有121家盐企告知来安徽省跨区经营食盐业务，其中有20余家企业盐产品已实际进入，这些企业大多按照盐业改革的措施着手实施盐业经营。

　　可是也有部分企业没有按照盐业方案精神去做，他们既没有委托有食盐批发资质的企业代理销售，也没有自建销售渠道开展跨区经营，而是打着自建销售渠道的幌子，通过任命书、聘任书、签订虚假用工合同等形式，将我省当地商业批发企业的负责人或业务员，发展成为生产企业的员工或区域负责人，然后通过当地批发企业的销售渠道进行食盐批发和配送，这极大地违背盐改方案。

　　其实，盐业改革方案中已明确：“其他各类商品流通企业不得从事食盐批发”“不得委托没有食盐批发许可资质的单位、个人开展经营活动”。安徽省盐务管理局相关负责人表示，这个行为并非个案，有不少企业均存在这种行为。

　　在这种情况下，部分“脚臭盐”等不合格食盐也趁机流入安徽食盐市场，严重扰乱了安徽食盐市场秩序，也给食盐安全带来重大威胁。

　　部门行动

　　重点规范盐业经营主体资格

　　针对近期出现的问题，近日，安徽开展落实盐改跨区经营政策和食盐质量安全的大行动。在行动中，安徽各市经信部门牵头，发改委、公安、卫计委、交通、工商、食药监、盐务等部门共同参与开展行动。此次行动重点规范进入安徽的盐业经营主体资格，跨省经营企业必须是在我省盐业主管机构省经济和信息化委员会公示的名单之列，未经公示的企业不得开展经营活动。

　　食盐批发企业不得弄虚作假，不得与无道路运输经营许可证和营业执照的物流企业签订物流配送合同。不得弄虚作假，委托无经营资质的企业和个人，采取签订虚假用工合同、虚假物流配送协议等方式，违规开展食盐批发业务。配送商严格按照批发企业的配送清单进行配送，无配送合同和配送清单不得配送，不得转卖转批食盐，不得通过其它各种形式以配代销。

　　与此同时，联合调查部门将加强对河南神鹰盐厂生产的“宇鹰”牌、“代盐人”牌加碘深井岩盐、“四季九针”牌加碘食盐等“脚臭盐”的排查力度。

　　同时，盐务部门呼吁广大消费者增强自我保护意识，通过正规渠道购买食盐，不要贪图便宜购买来路不明的食盐，发现可疑盐品可向当地盐务部门举报。安徽省盐务管理局举报电话为：0551-65284110 。

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　　河南神鹰盐厂6个样品均不合格

　　5月25日，河南省国家食盐检测中心公布了对河南神鹰盐厂等食盐生产企业食用盐质量检测结果的通告。

　　通告指出，关于4月底5月初的脚臭盐事件，国家工信部联合相关部委组成督察组于5月4日赴河南省进行专项督察。国家盐产品质量监督检验中心和国家轻工业井矿盐质量监督检测中心对河南神鹰盐厂等3家河南盐业企业在省外市场上查封的食盐产品和经销商库存的食盐进行了抽样。发现河南神鹰盐厂所生产食盐在市场抽取的6个样品，结果均为不合格。